深圳新聞網(wǎng)2025年11月1日訊（深圳商報首席記者 李秀瑜）為切實增加保障性租賃住房供給，有效緩解新市民、青年人等群體住房困難，10月31日，市住房建設(shè)局會同市規(guī)劃和自然資源局發(fā)布修訂后的《關(guān)于既有非居住房屋改建保障性租賃住房的通知》，該政策有助于盤活閑置商辦用房等存量房屋。

值得關(guān)注的是，《通知》對改建條件進行優(yōu)化，明確了具有證明權(quán)屬清晰的相關(guān)主管部門文件等符合條件的房屋也可按規(guī)定改建。單個項目改建總建筑面積原則上不低于1000平方米，改建后可享受居民水電氣價格，并按實際使用數(shù)量收取。

什么是“非居改?！?？記者了解到，既有非居住房屋改建保障性租賃住房，是指在保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的前提下，將閑置和低效利用的商業(yè)、辦公、旅館（酒店）、廠房、研發(fā)用房、倉儲、科研教育等非居住存量房屋改建為保障性租賃住房的行為。

對居住和公共環(huán)境有嚴重干擾、污染或者存在安全隱患的工業(yè)用地上的既有非居住房屋，以及存放易燃、易爆和劇毒等危險品的倉儲用地上的既有非居住房屋，不得實施改建。

目前，深圳《關(guān)于既有非居住房屋改建保障性租賃住房的通知（試行）》已試行近三年，市住房建設(shè)局會同市規(guī)劃和自然資源局結(jié)合實踐情況，對原政策相關(guān)內(nèi)容予以優(yōu)化完善，在強化改建項目安全監(jiān)管的基礎(chǔ)上，對項目改建條件、改建要求等進行了完善。

“非居改?！睉夏男l件？《通知》明確，除取得不動產(chǎn)權(quán)證的非居住房屋外，具有證明權(quán)屬清晰的相關(guān)主管部門文件等符合條件的房屋也可按規(guī)定改建；商業(yè)、辦公、旅館（酒店）、科研教育、研發(fā)用房應當以棟、座或者相對獨立的整層為單位進行改建，廠房、倉儲用房應當以棟或者座為單位進行改建。單個項目改建總建筑面積原則上不低于1000平方米；同時，與《民法典》充分銜接，對房屋改建涉及其他共有人或者業(yè)主利益的，須征得《民法典》規(guī)定數(shù)量的共有人或者業(yè)主同意。

同時，強化了改建安全監(jiān)管，規(guī)范了室內(nèi)空間使用方式。改建項目應嚴格實行施工報建管理，施工設(shè)計階段，企業(yè)要按規(guī)定開展房屋安全鑒定、施工設(shè)計。

此外，《通知》還明確，改建后的保障性租賃住房應按照我市保障性租賃住房管理相關(guān)規(guī)定進行管理；用作保障性租賃住房期間，不得上市銷售或者變相銷售，不得擅自改變保障性租賃住房用途，因土地整備或者城市更新等需拆除的，按照改建前的房屋用途和建筑面積予以補償。

改建項目建成后，經(jīng)申請和核查通過后，項目的用水、用電、用氣費用按照居民生活用水、電、燃氣政府定價和使用人實際使用數(shù)量收取。