發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享。
45年來,深圳堅持讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾,創(chuàng)造了人民生活改善的“加速度”。45年經(jīng)濟特區(qū)發(fā)展史昭示:以人民為中心,既是價值追求,也是發(fā)展邏輯,更是制勝密碼。
習近平總書記在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會上的重要講話中深刻指出,要真抓實干踐行以人民為中心的發(fā)展思想。人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。經(jīng)濟特區(qū)改革發(fā)展的出發(fā)點和落腳點都要聚焦到這個目標上來。
在《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》中,關于深圳的五大戰(zhàn)略定位之一就是“民生幸福標桿”。6年來,深圳始終緊扣中國式現(xiàn)代化發(fā)展脈搏,以高質(zhì)量發(fā)展為首要任務,將“人民對美好生活的向往”融入每一項具體工作目標。站在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立45周年的歷史節(jié)點,深圳改革發(fā)展的重中之重,就是聚焦人民對美好生活的向往,持續(xù)探索打造民生幸福標桿的新路徑,讓發(fā)展的“高質(zhì)量”與民生的“高品質(zhì)”同頻共振,書寫更具溫度的“民生答卷”。
習近平總書記指出,“人民群眾什么方面感覺不幸福、不快樂、不滿意,我們就在哪方面下功夫,千方百計為群眾排憂解難?!备母锖桶l(fā)展從來就不是一個抽象的名詞,而和每個人的生活息息相關。近年來,深圳將民生工程分解為一件件“市民身邊事”,以“繡花功夫”實現(xiàn)精細化治理,從“小切口”入手解決民生“大問題”。無論是老舊小區(qū)改造,還是建設社區(qū)食堂、開辟共享空間等,都讓市民群眾感受到了民生細節(jié)里的溫度;一件件“民生微實事”項目由居民“點單”、社區(qū)“接單”、政府“買單”,小到修一條便民路、建一個兒童游樂角,大到組織技能培訓、開展文化活動等,市民的每一個合理訴求都被認真對待。
聚焦人民對美好生活的向往,就要尊重人民群眾首創(chuàng)精神。群眾是真正的英雄,深圳的崛起本就是人民創(chuàng)造力的集中體現(xiàn)。近年來,深圳以制度創(chuàng)新激發(fā)首創(chuàng)活力,持續(xù)深入營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,截至今年7月底全市市場主體總量超450萬戶,每千人擁有企業(yè)130家,平均每天誕生72家初創(chuàng)企業(yè)。通過打造最好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),讓無數(shù)有夢想的人找到了施展才華的舞臺;通過推進要素市場化配置改革,讓勞動、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等要素活力充分涌流。正是這種對人民主體地位的尊重,讓深圳在全球城市競爭中占據(jù)先機。尊重人民群眾首創(chuàng)精神,需要更具包容性的制度生態(tài)。改革開放的歷史經(jīng)驗證明,人民群眾的首創(chuàng)精神是推動發(fā)展的不竭動力。2024年全球城市指數(shù)排名中,深圳已躋身全球創(chuàng)新城市的第一梯隊,無數(shù)個體創(chuàng)新的涓涓細流,正匯聚成經(jīng)濟特區(qū)發(fā)展的澎湃江河。進一步促進這種由“自上而下”的制度供給與“自下而上”的群眾創(chuàng)造形成的良性互動,將為深圳帶來更加蓬勃的發(fā)展氣象。
聚焦人民對美好生活的向往,就要不斷推動公共資源向基層延伸。以2024年為例,全市九大類民生支出3156.7億元,占財政支出比重67.2%。深圳著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務體系,建成全覆蓋可持續(xù)的社會保障體系,努力實現(xiàn)幼有善育、學有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶,成就可圈可點。教育領域?qū)嵤爸行W集團化辦學”,讓名校資源輻射原特區(qū)外區(qū)域;醫(yī)療布局推動三甲醫(yī)院在薄弱片區(qū)設分院,社康中心實現(xiàn)“15分鐘服務圈”全覆蓋……這種“資源跟著人走”的主動下沉,使優(yōu)質(zhì)公共服務的陽光照進了更多人的生活。深圳清醒認識到:公共服務的“最后一公里”,往往決定著民生溫度的真實刻度。從“有沒有”到“好不好”,從“基本保障”到“優(yōu)質(zhì)均衡”,深圳公共服務體系的迭代升級,是對新時代民生之問的真切回應,更是深圳以制度創(chuàng)新破解超大城市治理難題的深刻實踐。
南海之濱,風勁帆揚。深圳經(jīng)濟特區(qū)用45年的實踐證明:高質(zhì)量發(fā)展的刻度,不在于建筑的高度,而在于民生的厚度、保障的廣度。新征程上,深圳將始終把發(fā)展坐標錨定人民對美好生活的向往,以群眾滿意為標尺,匯聚起前行的磅礴偉力,打造新時代的民生幸福標桿。
(深圳特區(qū)報評論員)