深圳新聞網(wǎng)2025年8月25日訊（深圳特區(qū)報(bào)記者 楊明銘 吳禾昆）“以前電動(dòng)自行車(chē)亂停亂放，走路都要擠車(chē)縫，現(xiàn)在出站一眼望去，車(chē)子都停得整齊，心情都舒暢了。”8月21日下午3時(shí)，在龍華區(qū)清湖地鐵站口，居民劉女士由衷感慨。一旁，工作人員正將一輛輛布滿灰塵的電動(dòng)自行車(chē)搬離。當(dāng)天，8個(gè)地鐵口共計(jì)清理1978輛，其中長(zhǎng)期停放車(chē)輛1035輛。

8月18日，龍華區(qū)在轄區(qū)8個(gè)地鐵口設(shè)立醒目的“電動(dòng)自行車(chē)停放嚴(yán)管區(qū)（一類(lèi)）”藍(lán)色指示牌，向社會(huì)正式公布“未在劃線區(qū)域內(nèi)停放或在劃線區(qū)域內(nèi)連續(xù)停放超過(guò)3天的電動(dòng)自行車(chē)，將被遷移至指定臨時(shí)停放區(qū)”的管理規(guī)則。這標(biāo)志著龍華區(qū)電動(dòng)自行車(chē)亂停放的系統(tǒng)性治理行動(dòng)正式啟動(dòng)。

龍華區(qū)在全市首推轄區(qū)公共區(qū)域逐級(jí)劃分停放嚴(yán)管區(qū)，破解超大城市電動(dòng)自行車(chē)治理難題。

目前，龍華區(qū)電動(dòng)自行車(chē)數(shù)量達(dá)到近100萬(wàn)輛，高頻次、高密度的出行場(chǎng)景為城市治理帶來(lái)考驗(yàn)，電動(dòng)自行車(chē)圍堵地鐵口、違規(guī)占道現(xiàn)象既影響通行效率，更埋下安全隱患。

面對(duì)這一治理難題，龍華區(qū)拿出了“啃硬骨頭”的決心，全面啟動(dòng)電動(dòng)自行車(chē)亂停放專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。從過(guò)去街道零散探索到全區(qū)系統(tǒng)治理，從各自為政到協(xié)同攻堅(jiān)，龍華錨定“系統(tǒng)性治理”的核心路徑，以“敢干”的闖勁打開(kāi)治理突破口。

致力于還市民暢通、安全、整潔的公共空間，龍華區(qū)在全市率先對(duì)公共區(qū)域逐級(jí)劃分“電動(dòng)自行車(chē)停放嚴(yán)管區(qū)”，制定分級(jí)停放管理規(guī)則，構(gòu)建以試點(diǎn)帶動(dòng)全域嚴(yán)管的長(zhǎng)效治理機(jī)制，同時(shí)以“數(shù)智治理”為重要抓手，引入AI 3D建模技術(shù)構(gòu)建智能識(shí)別體系，為破解高密度城區(qū)電動(dòng)自行車(chē)治理難題探索出一條“科技支撐、規(guī)則引領(lǐng)、精準(zhǔn)治理”的新路徑。

以“嚴(yán)管區(qū)”為突破口

由“亂”到“治”見(jiàn)成效

地鐵口、商圈、寫(xiě)字樓周邊等地是電動(dòng)自行車(chē)停放矛盾最集中的區(qū)域，也是治理的“硬骨頭”。龍華區(qū)率先破題，以“嚴(yán)管區(qū)”為突破口，以AI 3D建模為支撐，以民意訴求為導(dǎo)向，推動(dòng)電動(dòng)自行車(chē)治理邁向系統(tǒng)化、長(zhǎng)效化。

“我們不是一刀切治理，而是分級(jí)分類(lèi)推進(jìn)，既要解決突出問(wèn)題，也要保障市民的基本停放需求?！饼埲A區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)人介紹。龍華按照“分級(jí)分類(lèi)、柔性疏導(dǎo)”的原則，把全區(qū)劃分為一、二、三類(lèi)嚴(yán)管區(qū)，分試點(diǎn)攻堅(jiān)、深化攻堅(jiān)、全面鋪開(kāi)三個(gè)階段展開(kāi)，確保兼顧治理效能與群眾權(quán)益，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)由“亂”到“治”的轉(zhuǎn)變。

第一階段試點(diǎn)攻堅(jiān)期，劃定一類(lèi)嚴(yán)管區(qū)。目前，第一批試點(diǎn)已在龍華區(qū)全域6個(gè)街道全面開(kāi)展，共設(shè)立8個(gè)點(diǎn)位，其中龍華、大浪街道各2個(gè)點(diǎn)位，其他街道各1個(gè)點(diǎn)位。陽(yáng)臺(tái)山東站、元芬、龍華、清湖、觀瀾湖、松元廈、白石龍、長(zhǎng)湖等8個(gè)重點(diǎn)地鐵站周邊區(qū)域?yàn)樵圏c(diǎn)，未在劃線區(qū)域內(nèi)停放或在劃線區(qū)域內(nèi)連續(xù)停放超過(guò)3天的電動(dòng)自行車(chē)，將由屬地街道統(tǒng)一遷移至臨時(shí)停放區(qū)，同步張貼告知標(biāo)識(shí)，建立“一車(chē)一檔”電子臺(tái)賬，確保處置過(guò)程可追溯、可核查，車(chē)主可掃標(biāo)識(shí)牌上二維碼尋車(chē)，隨時(shí)取回車(chē)輛。

第二階段深化攻堅(jiān)期，龍華未來(lái)將公布二類(lèi)嚴(yán)管區(qū)點(diǎn)位，整治范圍擴(kuò)大延伸至全區(qū)重點(diǎn)商圈、大型寫(xiě)字樓周邊公共區(qū)域，在二類(lèi)嚴(yán)管區(qū)對(duì)未在劃線區(qū)域內(nèi)停放或在劃線區(qū)域內(nèi)連續(xù)停放超過(guò)5天的電動(dòng)自行車(chē)，由屬地街道統(tǒng)一遷移至臨時(shí)停放區(qū)。

第三階段全面鋪開(kāi)期，在試點(diǎn)攻堅(jiān)、深化攻堅(jiān)工作基礎(chǔ)上，將整治范圍全面擴(kuò)展至全區(qū)所有公共空間區(qū)域，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)電動(dòng)自行車(chē)治理無(wú)死角覆蓋。

“治理的目的不是為了處罰，而是為了疏導(dǎo)。”工作人員解釋?zhuān)w移車(chē)輛是釋放公共空間的手段，但車(chē)主的取車(chē)權(quán)利始終得到保障。市民發(fā)現(xiàn)車(chē)輛被遷移，只需掃碼告知牌上的二維碼，即可查看車(chē)輛停放位置并取回。

這種循序漸進(jìn)、分區(qū)分級(jí)的治理模式，既考慮了居民日常使用的便利性，又以剛性規(guī)則逐步形成新的公共秩序。據(jù)悉，行動(dòng)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)短期內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域電動(dòng)自行車(chē)動(dòng)態(tài)清理、公共空間初步釋放，中期全區(qū)重點(diǎn)商圈、大型寫(xiě)字樓周邊公共區(qū)域電動(dòng)自行車(chē)動(dòng)態(tài)規(guī)范管控，推動(dòng)城區(qū)核心商業(yè)區(qū)域市容秩序顯著改善，長(zhǎng)期優(yōu)化市容秩序、城區(qū)面貌徹底改變、居民生活品質(zhì)躍升的系統(tǒng)治理目標(biāo)。

工作人員將違停電動(dòng)自行車(chē)搬離。

以AI 3D建模為支撐

“數(shù)字龍華”破解治理難題

治理電動(dòng)自行車(chē)亂停放，技術(shù)上的難點(diǎn)在于“識(shí)別難、監(jiān)管難、取證難”，傳統(tǒng)方式依賴(lài)人工巡查，效率低、覆蓋面有限，且在復(fù)雜環(huán)境下難以精準(zhǔn)識(shí)別車(chē)輛特征。

隨著“數(shù)字龍華”戰(zhàn)略深入，人工智能、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)正廣泛融入社會(huì)治理的各個(gè)領(lǐng)域。龍華區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局聯(lián)合區(qū)政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局，以技術(shù)突破為核心支撐，在城管領(lǐng)域創(chuàng)新引入AI 3D建模技術(shù)，轄區(qū)科技創(chuàng)新企業(yè)基于該技術(shù)進(jìn)行深度二次開(kāi)發(fā)，打造了智能化、高精度的“電動(dòng)自行車(chē)智能識(shí)別比對(duì)系統(tǒng)”。

此次行動(dòng)采用的AI 3D建模技術(shù)，是計(jì)算機(jī)視覺(jué)領(lǐng)域新興、世界前沿的實(shí)時(shí)三維場(chǎng)景重建技術(shù)，其核心源于點(diǎn)云渲染優(yōu)化和概率輻射場(chǎng)建模，相比傳統(tǒng)技術(shù)，兼具高精度、低算力開(kāi)銷(xiāo)優(yōu)勢(shì)，且支持動(dòng)態(tài)目標(biāo)跟蹤與更新，已成為數(shù)字孿生、智慧城市等領(lǐng)域的熱點(diǎn)。

“AI不僅能識(shí)別車(chē)型，還能進(jìn)行動(dòng)態(tài)比對(duì)，判定車(chē)輛停放時(shí)長(zhǎng)?！毕嚓P(guān)技術(shù)人員介紹，結(jié)合數(shù)據(jù)庫(kù)信息，識(shí)別系統(tǒng)可快速完成車(chē)輛身份的智能比對(duì)，精準(zhǔn)判定車(chē)輛的實(shí)際停放狀態(tài)和時(shí)長(zhǎng)，為管理措施提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。

同時(shí)，系統(tǒng)具有高精度建模功能，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)停放區(qū)域的電動(dòng)自行車(chē)多角度、立體化掃描與建模，突破光線、角度、部分遮擋等干擾因素，大幅提升車(chē)輛特征的識(shí)別準(zhǔn)確率。

與“人工巡查”相比，該技術(shù)可全方位、立體式、智能化、實(shí)時(shí)精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)，巡查監(jiān)控畫(huà)面高清、數(shù)據(jù)采集全面，從技術(shù)層面彌補(bǔ)人工覆蓋區(qū)域不全、難持續(xù)跟蹤等問(wèn)題，大幅提升了處置效率。

“過(guò)去靠人海戰(zhàn)術(shù)，現(xiàn)在靠數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)?？萍?，讓城市管理跑得更快、更準(zhǔn)。”龍華區(qū)政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)人表示。數(shù)字賦能不僅為“精準(zhǔn)治理”提供科學(xué)依據(jù)，更讓“數(shù)字龍華”的技術(shù)優(yōu)勢(shì)切實(shí)轉(zhuǎn)化為城市治理效能，讓治理真正走向“精細(xì)化、智能化”。

以民意訴求為導(dǎo)向

疏堵結(jié)合保障停放需求

電動(dòng)自行車(chē)治理的核心，不只是“管住”，更要“管好”。龍華區(qū)堅(jiān)持“疏堵結(jié)合”，一方面嚴(yán)格管控亂停放，另一方面則積極擴(kuò)充停車(chē)空間。

城市空間寸土寸金，如何讓非機(jī)動(dòng)車(chē)“有處可?！?？在優(yōu)化停放規(guī)劃方面，龍華區(qū)堅(jiān)持以市民實(shí)際需求為導(dǎo)向，各街道按照“能劃盡劃、應(yīng)劃盡劃”原則，結(jié)合區(qū)域空間條件，科學(xué)合理劃分電動(dòng)自行車(chē)停放區(qū)域。同時(shí)，規(guī)劃臨時(shí)停放區(qū)與長(zhǎng)期集中停放區(qū)的具體位置及容量，全力保障市民的基本停放需求。

為暢通反饋渠道，搭建便捷高效的群眾溝通平臺(tái)，龍華區(qū)在“深圳龍華”微信公眾號(hào)上開(kāi)設(shè)網(wǎng)上民意通道。市民可對(duì)在公共區(qū)域長(zhǎng)期閑置無(wú)人管理的電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)行投訴反映，工作人員將及時(shí)按工作規(guī)范組織遷移停放。同時(shí)還可以通過(guò)該渠道反饋關(guān)于治理行動(dòng)的意見(jiàn)和建議，相關(guān)部門(mén)對(duì)其進(jìn)行實(shí)時(shí)梳理、研判吸納。

事實(shí)上，這場(chǎng)整治行動(dòng)也正在推動(dòng)城市文化的微妙變化，更多市民開(kāi)始主動(dòng)尋找劃線車(chē)位，甚至自發(fā)提醒他人規(guī)范停放?！爱?dāng)規(guī)則逐漸變?yōu)榱?xí)慣，當(dāng)‘不可?！奈锢砑s束內(nèi)化為‘不想?！淖杂X(jué)，治理才算真正成功?！饼埲A區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

記者點(diǎn)評(píng)

治理電動(dòng)自行車(chē)亂停放，看似“小事”，卻關(guān)乎“大局”。從“滿地亂放”到“有序可依”，電動(dòng)自行車(chē)停放秩序之變，本質(zhì)上是城市公共空間治理能力的提升。問(wèn)題導(dǎo)向、科技賦能、分級(jí)分類(lèi)、疏堵結(jié)合、民意參與——龍華區(qū)的探索提供了一種可復(fù)制、可推廣的城市治理邏輯。

曾經(jīng)的“堵點(diǎn)”，正在成為展示城市治理能力的“亮點(diǎn)”。在這場(chǎng)治理實(shí)踐中，龍華展現(xiàn)出敢闖敢試、善作善成的改革氣魄，為深圳乃至全國(guó)高密度城區(qū)破解電動(dòng)自行車(chē)治理難題提供了新樣本，成為深圳這座先鋒城市在治理現(xiàn)代化道路上的生動(dòng)注腳。